银联等机构也曾进行过查处

2020-03-12 17:57

1月21日,国家发改委网站公布了《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》,按照规定,刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中,发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费实行政府定价,而收单服务费实行政府指导价,实际执行中可以此为基础上下浮动10%。

套用低费率的现象被明令禁止。《通知》要求,各收单机构和银行卡清算组织应建立自律约束机制,加强对公益类及低费率商户的审核,防止违规套用低费率,做到刷卡手续费应收尽收。银行卡清算组织应当明确各类商户具体适用费率标准、公益类机构包含的具体范围等,并报国家发展改革委备案。

记者此前调查pos机市场发现,由于不同行业刷卡手续费标准不同,套用费率已经成为行业的潜规则。部分商户伪装成低费率行业申请pos机,以减少手续费支出。而作为收单机构,个别银行、第三方支付企业以及代理机构,为了争抢商户、扩大规模,不仅纵容甚至从中协助商户套用扣率。

记者注意到,由于此前餐饮行业下调刷卡手续费的呼声较大,《通知》特别规定,单店营业面积在100(含100)平方米以下的餐饮类商户按一般类商户标准执行,即费率由现行的2%直降至0.78%,对于一些规模较小的餐饮业者来说将享受更多利好。

在众多商户的千呼万唤下,银行卡刷卡手续费终于将从下月25日起下调了。21日,国家发改委下发相关通知,公布了此次刷卡手续费调整的细则,其中餐娱类费率降幅较大,达到了37.5%,而单店营业面积100平方米以下的小餐饮商户将享受更低的刷卡费率。

发改委相关专家说,这次调整的刷卡手续费并不涉及个人消费者,但个人消费者也会间接从中受益。如果商家支付的银行卡刷卡手续费太高的话,一些商家可能会把这笔费用转嫁到产品价格上,而降低刷卡手续费等于给商户“减负”,消费者也能从中受益。据测算,下月25日起实施的新方案每年减轻商户负担约40亿元。

商户类别分为餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类,不同商户类别执行不同的费率标准(具体见表格)。此次调整后,大部分行业费率均有不同程度下调。

“套用费率违规行为横行,致使发卡行以及清算服务机构的银联利益遭受很大损失。”济南一家国有银行银行卡部主管华先生对记者说。银行业人士表示,对于套用扣率的现象,银联等机构也曾进行过查处,部分违规商户的pos机被封掉,但由于市场太大,违规行为难以被全部查处。